山西出重拳打响蓝天保卫战“金沙电子官方入口”

金山银山，比不上绿水青山！要极力抛弃以壮烈牺牲生态环境为代价交换条件经济一时间快速增长的作法，坚决以生态环境保护倒逼转型发展，极力不要污染环境、毁坏生态的GDP，坚定不移地回头生产发展、生活富裕、生态较好的文明发展道路，减缓构成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。到2020年，二氧化硫、氮氧化物废气总量分别比2015年上升20%以上，11个设区市粗颗粒物（PM2.5）平均值浓度和优良天数比例已完成国家发布命令目标，重度及以上污染天数比率比2015年上升25%以上；力争二氧化硫平均值浓度较2015年上升50%左右……为了输掉这场蓝天保卫战，山西省政府近日印发了一份两万多字的文件，特别强调坚决新的发展理念，坚决全民共治、源头预防、标本兼治，也就是说，要在未来3年内，动员全社会的力量，明显改善环境空气质量，明显增强人民的蓝天幸福感。省政府拒绝，此次蓝天保卫战中，山西省地方各级党委和政府对本行政区域生态环境质量胜总责，主要负责人是本行政区域输掉蓝天保卫战的第一责任人，各涉及部门要遵守好各自职责，做守土有责、守土品行、分工协作、联合发力。

这次某种程度是三年拒绝，对伤害生态环境的领导干部，要真为追责、不敢追责、贤追责，最后做终生追责！太原、阳泉、长治、晋城等市为山西省治污主战场记者辨别文件后找到，此次省政府印发的《山西省输掉蓝天保卫战三年行动计划》文件通报中，牵涉到了调整产业优化结构、前进产业绿色发展、加快调整能源结构、建构洗手低碳高效能源体系、发展绿色交通体系、优化调整用地结构等8个方面的工作，完全牵涉到了防污、治污的方方面面。3年内，山西将以京津冀及周边地区4市（太原、阳泉、长治、晋城）和汾渭平原4市（晋中、临汾、运城、吕梁）等重点区域居多战场，以明显降低粗颗粒物（PM2.5）浓度为重点，以大幅度增加轻污染天气居多攻打方向，持续积极开展大气污染防治行动，综合运用经济、法律、技术和适当的行政手段，大力调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构，增强区域自卫联控，狠抓秋冬季污染管理，从而构建输掉蓝天保卫战的最后目的。

在此过程中，山西省环保厅每月发布11个设区市和所有县区的空气质量名列，各市要定期发布环境保护监管执法人员信息和微克超量污水处理的单位名单，及时公开发表轻污染天气应急预案及应急措施表格，及时公布轻污染天气预警提示信息。与此同时，将输掉蓝天保卫战年度和终期目标任务已完成情况作为最重要内容，划入山西省污染防治攻坚战效益考核办法。考核不合格的地区，由上级环境保护部门会同监察机关、组织部门等公开发表约谈地方政府主要负责人，实施区域环评限批，中止颁发的有关生态文明荣誉称号。

找到伪造、假造监测数据的，考核结果确认为不合格，并依法依纪追究责任。对工作不力、责任不实、污染相当严重、问题引人注目的地区，由省环保厅公开发表约谈当地政府主要负责人。此外，制订分析问责办法，对重点攻坚任务已完成不做到和环境质量提高不做到的实行分析问责。

对输掉蓝天保卫战工作中辈出的先进典型不予表扬奖励。对伤害生态环境的领导干部，真为追责、不敢追责、贤追责，做终生追责。

扬尘管理不做到，列为建筑市场主体“黑名单”按照通报拒绝，经过3年希望，大幅度增加主要大气污染物排放总量，协同增加温室气体废气，更进一步明显降低粗颗粒物（PM2.5）浓度，显著增加轻污染天数，明显改善环境空气质量，明显增强人民的蓝天幸福感。到2020年，二氧化硫、氮氧化物废气总量分别比2015年上升20%以上，11个设区市粗颗粒物（PM2.5）平均值浓度和优良天数比例已完成国家发布命令目标，重度及以上污染天数比率比2015年上升25%以上；力争二氧化硫平均值浓度较2015年上升50%左右。与老百姓而言，实实在在看见的是每天行经在道路上的运输车辆以及在家门口附近的施工工地。

回应，文件拒绝，严苛实施施工工地周边围挡、物料堆满覆盖面积、土方开凿湿法作业、路面硬化、进出车辆清除、渣土车辆密封运输“六个百分之百”拒绝，加装在线监测和视频监控设备，并与当地有关主管部门联网。将扬尘管理工作不做到的不良信息，划入建筑市场信用管理体系，情节严重的，列为建筑市场主体“黑名单”。同时，强化道路扬尘综合整治。大力前进道路清理保洁机械化作业，进一步提高道路机械化清理亲率。

2020年底前，太原、朔州、忻州建成区道路机械化清理亲率超过70%以上，县城超过60%以上；重点区域要明显提升，京津冀及周边地区4市和汾渭平原4市建成区超过75%以上，县城超过65%以上。严苛渣土运输车辆规范化管理。

追加渣土运输车辆必需为新能源车辆，并采行密封措施。密封严加、车轮带上泥的车辆，不准不得驶进工地。不符合要求上路行经的渣土车辆，日后公安部门中止渣土运输资格。

创建倒查机制，对违法渣土运输车辆同时追溯到上游施工工地责任。全面整治“杂乱污”企业，及时对此热点难题问题也许，从今年起，逢年过节时还能有时候听见的烟花爆竹声也将沦为过去式。从2018年起，城市建成区和县城全面禁止燃放烟花爆竹，其他区域严格控制燃放烟花爆竹。

此外，安监部门要严格控制核准《烟花爆竹经营（零售）许可证》，查禁城市及其周边的烟花爆竹零售网点。全省《烟花爆竹经营（零售）许可证》核准数量要大幅大幅度增加。不仅如此，全省设区市和县（市）建成区不准燃煤旺火。禁令室外烧毁沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、垃圾以及其他产生危害烟尘和臭味气体的物质。

对于全省部分企业而言，此次文件的实施，毫无疑问给其头上覆了一把利剑。按照文件拒绝，今年起，山西省将全面积极开展“杂乱污”企业及集群综合整治行动。根据产业政策、产业布局规划，以及土地、环保、质量、安全性、能耗等拒绝，制订“杂乱污”企业及集群整治标准。

实施拉网式排查，创建管理台账。按照“再行停车后清领”的原则，实行分类处理。列为关闭查禁类（出局类）的，做“两折断三清”（截断工业用水、用电，清理原料、产品及生产设备）；列为统合迁往类的，要按照产业发展规模化、现代化的原则，迁往至工业园区并实行升级改建；列为升级改建类的，竖立行业标杆，实行清洁生产技术改造，全面提高改建生产工艺和污染管理设施。创建“杂乱污”企业动态管理机制，极力杜绝“杂乱污”企业项目建设和已查禁的“杂乱污”企业异地移往、死灰复燃。

省政府提倡全社会“同呼吸共计努力奋斗”，动员社会各方力量，群防群治，输掉蓝天保卫战。希望公众通过多种渠道检举环境违法行为。

各地要及时公布权威信息，及时对此群众关心的热点、难题问题。新闻媒体要充分发挥舆论监督引领起到，成立环境问题曝光台，每周曝光引人注目环境问题，报导排查进展情况，构成压制环境违法行为的浓烈舆论氛围。

重点理解输掉蓝天保卫战部分政策扫瞄1、减缓城市建成区轻污染企业迁往改建或重开解散，推展实行一批水泥、平板玻璃、焦化、低端化工等轻污染企业迁往工程。重点区域城市钢铁企业要贯彻采行完全关闭、转型发展、就地改建、域外迁往等方式，推展转型升级。

2、重点区域不准追加钢铁、焦化、铸、水泥、平板玻璃等生产能力。3、自2018年10月1日起，全省电力（燃煤以外）、钢铁、石化、化工、有色（不不含氧化铝）、水泥行业现有企业及在用锅炉继续执行适当行业大气污染物尤其废气限值。4、2018年10月底前，11个设区市城市建成区洗手供暖覆盖率超过100%；2020年10月底前，县（市）建成区洗手供暖覆盖率超过100%，农村地区洗手供暖覆盖率力争超过60%以上；在确保能源供应的前提下，重点区域平原地区基本已完成生活及冬季供暖骑侍郎煤替代。5、2018年10月1日前，11个设区市皆要将城市竣工区划订为“严禁煤区”，并融合空气质量提高拒绝，将城市近郊区划入“严禁煤区”范围，实行联片管控。

2020年10月1日前，县城建成区皆要划界为“严禁煤区”。“严禁煤区”范围内除煤电、集中供热和原料用煤企业外，禁令储存、销售、燃用煤炭。6、2019年底前，对民用骑侍郎煤销售企业每月煤质抽查覆盖率超过10%以上，严厉打击销售用于劣质煤不道德，不准洗煤厂煤泥、中煤转入民用市场。

7、到2020年、煤炭在一次能源消费中的比重上升到80%，上升幅度领先全国。8、2020年采暖季前，运往沿海主要港口、唐山港、黄骅港的矿石、焦炭等大宗货物应以主要交由铁路运输。9、2020年底前，11个设区市城市建成区公交车、出租车、环卫车全部替换为新能源汽车。

10、大力提高城市建成区绿化覆盖率，2020年力争超过41.5%。11、2018年底前，全面完成露天矿山摸底排查。对违背资源环境法律法规、规划，污染环境、毁坏生态、乱采滥挖的露天矿山，日后找到依法不予重开。

12、按照国家统一部署制订并实行秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案，以增加轻污染天数为着力点，狠抓秋冬季大气污染防治，探讨重点领域，将攻坚目标、任务措施分解成实施到城市。13、重点推展太原、阳泉、长治、晋城4市带入京津冀及周边地区大气自卫联控，推展晋中、临汾、运城、吕梁4市带入汾渭平原大气自卫联控。14、2018年底，省级预报中心构建以城市为单位的7天预报能力。

15、每年8月底前对轻污染天气应急排放量表格实行改版，黄色、橙色、红色预警级别污染物排放量比例应以不高于10%、20%、30%。16、实行秋冬季重点行业错峰生产。归属于《产业结构调整指导目录》中容许类的，要提升错峰限产比例或实行投产。

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