中国完成接受《贸易便利化协定》议定书国内核准程序

近日，中国国务院做出拒绝接受世界贸易组织《贸易便利化协议》议定书的要求。8月23日，商务部高虎城部长在参加东亚经贸部长系列会议时对外宣告我国政府上述要求。9月4日，我派驻世界贸易组织特命全权大使俞建华向世界贸易组织总干事罗伯特阿泽维多提交拒绝接受书，标志着我国已完成拒绝接受《贸易便利化协议》议定书的国内核准程序，沦为第13个拒绝接受《议定书》的成员。根据世界贸易组织规定，《贸易便利化协议》将在2/3以上世界贸易组织成员拒绝接受后生效。

《贸易便利化协议》是我国重新加入世界贸易组织后参予并达成协议的首个多边货物贸易协议。我国作为全球第一大货物贸易国，《贸易便利化协议》的生效和实行不仅将有助我国口岸综合治理体系现代化，还将普遍提高我国主要贸易伙伴的贸易便利化水平，增进我国产品出口并营造便利的通关环境。对我国企业而言，进出口货物将显得更为便捷。例如，《贸易便利化协议》拒绝成员发布进出口程序信息，我国企业需要从互联网较慢提供进口国海关程序拒绝；《贸易便利化协议》还容许贸易商在货物抵港前向海关等口岸部门递交进口文件，并在货物的税率和费用最后确认前，容许贸易商在递交保证金的情况下盘查货物等，这些措施都将有助加快货物的盘查和结关。

此外，《贸易便利化协议》还规定成员不应尽量使用风险管理和先前稽查等管理手段，加快对较低风险货物的盘查，并对经证书的贸易商获取减少单证拒绝和按规定比例等额外的贸易便利化措施。《贸易便利化协议》的生效和实行对成员口岸基础设施、管理方式以及口岸管理部门之间的协同等方面明确提出了更高的拒绝。根据我国对外允诺，除单一窗口、确认和发布平均值盘查时间、出境加工货物征税始进口、海关合作等少量措施我可在一定过渡期后实行，其余措施我均需在《贸易便利化协议》生效时即实行。从全球来看，《贸易便利化协议》的生效和实行将便捷各国贸易，减少交易成本，推展世界贸易和全球经济的快速增长。

中国敦促其他世贸成员加快国内程序，尽早拒绝接受《贸易便利化协议》议定书，以使《贸易便利化协议》需要早日超过生效条件，从而沦为世界贸易组织第十届部长级会议的一项最重要成果。【涉及新闻】中方对《贸易便利化协议》议定书并未通过表格失望据商务部网站消息，商务部今日开会例会发布会，讲解1-7月份的商务运营情况。

商务部新闻发言人沈丹阳在会上回应，中方对WTO总理事会没能如期通过《贸易便利化协议》的议定书表示遗憾，期望各方尽早调和分歧，寻找解决问题的决心。沈丹阳回应，中方对WTO总理事会没能如期通过《贸易便利化协议》的议定书表示遗憾，并对由此给多边贸易体制和多哈淘汰赛谈判有可能产生的负面影响深感忧虑。

《贸易便利化协议》是WTO正式成立19年来首次达成协议的一项多边贸易协议，来之不易。中方期望各方尽早调和分歧，寻找解决问题的决心。沈丹阳回应，中方是多边贸易体制的忠诚支持者，并月底今年的6月30日向WTO《贸易便利化协议》筹划委员会通报了A类措施。中方敦促各方全面、均衡地前进巴厘部长会议要求的实施，并秉承多哈淘汰赛的发展目标，在年内制订出有均衡的、可操作者的工作计划，为全面完结多哈淘汰赛奠下基础。

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