IUCN正式推出《私有自然保护地指南》

大自然保护地（PA）体系是最重要的绿色基础设施，也是世界普遍认为的最有效地的大自然维护手段，对于生物多样性维护以及生态安全性确保至关重要。IUCN世界大自然保护地委员会（WCPA）是世界上最权威的大自然保护地专家网络。

[1] 中国绿发会秘书长周晋峰博士及多位绿会员工是该科学委员会的成员。近日，绿会接到了通报：WCPA宣告，由WCPA私人保护地和大自然管理专家组编成的《私有大自然保护地指南》已月发售。根据有所不同的管理类型，IUCN定义了四种类型的保护地：政府管理、联合管理、私人管理、土著人民（即原住民）和地方社区的管理。（上图：根据管理方式的有所不同，IUCN区分了四种类型的大自然保护地，私人管理是其中第三种。

图/来自该指南首页）针对其中的第三类，这部《私有大自然保护地指南》（Guidelines for Privately Protected Areas）从实地经验中阐述了如何对全球的私有保护地最差地去展开管理、管理、评估以及保育。这些指导方针牵涉到私人保护地（或PPA）的规划和管理，主要针对参予或有可能参予PPA的从业人员和决策者。

对PPA的创建、管理和报告的所有方面给与指导，获取关于原则和最佳实践中的信息，并例举了世界各地许多有所不同地区的例子。这些指导方针的目的，是期望构成世界大自然维护联盟政策和原则的应用于，以提高维护实质和成果，重点对象为PPA管理人员。

当然，并非所有的方针敲之四海皆准，因为各地社会背景、政治和经济环境各异。然而，他山之石可以攻玉，自学世界各地的最佳作法、并考虑到如何将这些作法划入地方或国家层面，就可以提升在私人大自然保护地方面取得成功的可能性，并建议如何提高条件提高PPA在保护地体系中的地位，进而有效地利用它们带给的机会。《私有大自然保护地指南》目录一览。PPA是IUCN定义的保护地，成员来源还包括专门从事私人管理的人员（例如个人和个人群体）；非政府的组织（NGOs）；公司（既还包括现有的商业公司，也还包括由管理“私有大自然保护地”群体的私人业主正式成立的公司）；营利业主；研究实体（例如大学、实地站点）或宗教实体。

对于管理权的定义，是为了在土地所有者和资源使用者中建构、培育和构建管理与维护大自然和文化资源的责任。虽然PPA是“大自然保护地”范畴下很快快速增长的一个部分，但是在过去非常时间内，在全球国家大自然保护地体系中仍缺少代表性，在国际上的报告数量也严重不足。近年来IUCN增大步伐回应展开研究。

此前在2018年4月初，绿会曾获邀对IUCN《私有大自然保护地最佳实践中指南》初稿展开审查并对系统评论。[录]笔者注意到，现在月公布的这本2018年近期的《私有大自然保护地指南》，对于IUCN根据管理类型的四种分类的叙述，与2016年出版发行的《IUCN大自然保护地管理分类应用于指南》（Nigel Dudley主编）有所不同：上图：《IUCN大自然保护地管理分类应用于指南》（2016中译版）第52-53页。摄/CBCGDF2016年这本指南也是根据管理类型展开的四种分类，其C类是公益管理、D是社区管理；而2018年的PPA指南的C类则是私有管理，D是土著人民和社区管理。

从这个变化来看，笔者指出，过去两年来“PPA”和“土著人民”两个概念在国际上获得了提高。而这种变化，随着PPA指南的出版发行和国际社会对生物多样性维护的日益注目，在接下来的两年有可能更进一步受到注目，并或将反映在2年后将实施新的“2020后生物多样性框架”中。

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