NGO评选谈判最不给力国家 _新闻中心_新闻中心

会议前两日，加拿大和日本先后摘得“化石奖”，冥顽不灵的背后，美国巨大的身影若隐若现。联合国坎昆气候变化大会开幕以来，参会NGO联盟组织“国际气候行动网络”(CAN)每天都要评选出三个最不给力的谈判国家，并在各种会谈结束后，在会场外举行仪式颁发“化石奖”。会议前两日，加拿大和日本先后摘得“化石奖”，冥顽不灵的背后，美国巨大的身影若隐若现。

加拿大：跟定美国混墨西哥当地时间11月29日，加拿大包揽了“每日化石奖”前三名。加拿大获得第一名的理由是“在懒得辩论的情况下，本月加拿大参议院直接毙掉了一份有可能推动进程的气候变化法案”。加拿大获得第二名的理由是“保守党政府打算把唯一针对加拿大气候科学基金在可再生能源方面的资助也取消掉”。

加拿大获得第三名的理由是“在哥本哈根会议之后，竟然还削减了国家减排目标，并且把‘顽固的’贝尔德(John Baird)又召回来当环境部长”。有趣的是，在“每日化石奖”颁发的当天，加拿大《蒙特利尔公报》直接刊发了一封泄露的加拿大外交官邮件。这份邮件证明，在2008年，加拿大驻外使馆的Jason Tolland在同政府的贸易律师们通信时，写道：“我们定能找到某种方法，让石油持续往外冒。

”这份邮件的背景是在2008年，当时加拿大方面试图将一项美国清洁能源政策扼杀在摇篮中，它的盟友是小布什政府和大石油公司。在哥本哈根会议之后，加拿大政府积极同美国保持一致，不仅把减排目标调回到在2005年的基础上，至2020年减排17%，而且迄今为止，都没有通过一项涉及如何减排的落实法案。不仅如此，近日加拿大政府还重申，需要等待美国政府的决定，用来保护贸易以及避免边境调节税等。

“最愚蠢的事情，莫过于同自己的‘金主’对着干，特别是在石油行业能为加拿大全国提供大量就业机会的时候。”贝尔德表示。

上述这位部长，就是当年巴厘岛会议上，在最后一分钟仍然反对以1990年为基准线减排25%~40%的“顽固”代表。日本：反对《京都议定书》延续日本则因为其代表在《联合国气候变化框架公约》长期合作行动特设工作组(AWG-LCA)上的发言和表态，于墨西哥时间11月30日勇夺当日的“化石奖”。一向有“珍惜付出”传统的日本，却对曾经自己付出过巨大努力的《京都议定书》厌倦了。

迄今为止，日本谈判代表已多次在各种场合公开表示：“不管在什么情况下，日本都绝对不会在《京都议定书》的第二阶段承诺任何减排目标。”日本反对《议定书》延续的理由是：《议定书》只覆盖了占全球排放量27%的国家，而世界最大温室气体排放国没有在《议定书》下承诺减排目标。值得注意的是，在坎昆大会前，日本国内九大产业联盟对日本政府联合施压，要求其反对在2012年之后延续《京都议定书》。

某国际著名环保组织气候与能源项目经理杨爱伦对《第一财经日报》表示：“日本以美国的减排不力为借口，希望能逃避自己的减排义务，这是非常不负责任的。鉴于气候变化的严峻性，每个国家都应该积极行动，任何把美国当作借口的行为只能让气候谈判进入恶性循环，这对全球气候来说是灾难性的。

”日本的国际谈判立场是被其国内短视的产业集团所“绑架”了的。在杨爱伦看来，这些日本企业没能看到全球减排的趋势给日本先进、高效的节能技术带来的商机，他们的这种做法可能会使日本逐渐丧失在国际竞争中的优势。作者 冯迪凡。

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