防治土地荒漠化 推动绿色发展

每年的6月17日是世界预防荒漠化和旱季日，今年我国将这一纪念日的主题订为“预防土地荒漠化 推展绿色发展”。警告人们，面临荒漠化这一“地球的癌症”，不应强化对土地荒漠化、沙化现象的推崇，坚持不懈、终为功，把愚公移山的精神一代一代传送下去。

今年2月，美国国家航空航天局的卫星发布了一份成绩单：在过去20年，中国和印度的人工植绿对地球的贡献仅次于，其中中国贡献了1/4。上世纪90年代，联合国发动《生物多样性公约》《气候变化框架公约》《预防荒漠化公约》，联合推展人类提高生存环境，解救我们的地球家园。《预防荒漠化公约》的缔约国中，发展中国家占有大多数。

中国作为大国，在预防荒漠化方面的责任担任和实际行动日益受到世界注目和国际社会的接纳。目前，中国已首度在世界范围内构建了土地发育“零增长”，荒漠化土地和沙化土地面积“双增加”，为全球2030年构建土地发育零增长目标做出了巨大贡献。

荒漠化是影响人类存活和发展的全球根本性生态问题。我国是世界上荒漠化土地面积较小、危害最相当严重的国家之一。积极开展荒漠化预防，建设绿色家园是构建中华民族可持续发展的显然拒绝。

近年来，我国国土绿化和防沙治沙工程大大前进，构建了从“沙进人弃”到“绿进沙弃”的历史性改变。从“黄沙遮天日，飞鸟无栖树”的荒漠沙地到一片片绿洲，荒漠化管理的中国方案和中国经验沦为防沙治沙人类实践中耀眼的一笔。

成绩令人鼓舞，未来任重道远。我们也要看见，总体上看我国依然补林少绿、生态薄弱。荒漠化土地面积占到国土面积的1/4，沙化土地占到国土面积的将近1/5。

而且就越到管理后期，可玩性就更大、必须的时间也更长。积极开展荒漠化预防，既是我国生态文明建设的最重要组成部分，也是扶贫攻坚战的最重要一翼，必需大力建构全国动员、全民动手、全社会联合参予的管理体系，回头可持续发展的预防之路。

我国近40%的贫困县、近25%的贫困人口产于在西北沙区。近年来库布其、毛乌素等沙区的治沙实践中早已得出结论一条宝贵经验：在有效地管理和严苛维护的基础上，因地制宜地发展沙区特色产业、精妙加工业和沙漠旅游业，合理开发利用沙区资源，从而减少当地群众收益，需要使当地生态以求完全恢复、沙化面积以求增加。积极开展荒漠化预防，既是一场攻坚战，又是一场消耗战，必需提倡科学精神，遵循规律，科学规划，因地制宜。

多年来的生态治理实践证明，一定要根据气候特征、年降水量、地形地貌等大自然条件，宜封则封、宜造则建，宜林则林、宜灌则灌、宜草则草。唯有认同自然规律、经济规律、科学规律，用科技创新承托荒漠化预防，才能获得实实在在的效益。管理荒漠有非常丰富的产业价值，但其投资周期长、报酬快的特性要求了荒漠管理必需更有社会资本参予，回头产业化、市场化的道路，更加必须在顶层设计上作出有力的承托。

应该研究发售合适荒漠化管理的长周期、低成本政策性贷款产品；减缓创建绿色信贷补贴制度，反对荒漠化管理企业发售绿色债券；推展生态公共服务设施的产权借贷、抵质押贷款，抽养鱼，培育、发展壮大一批生态修缮、节能环保领域的专业企业。

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