全国人大亮出成绩单——构建起立体、严密的生态环境法治网

2018年是十三届全国人大及其常委会赴任的第一年。在十三届全国人大二次会议新闻发布会上，大会发言人张业遂抢到了这一年全国人大的“成绩单”，其中在生态环境保护法律和监督方面亮点频出。“去年，一次大会审查会通过宪法修正案，制订监察法，通过有关根本性问题的要求事项4件；常委会制订法律8件，改动法律47件次，通过有关法律问题和根本性问题的要求9件。”张业遂讲解说道，其中的一个亮点就是制订土壤污染防治法，空缺了我国土壤污染防治领域的法律空白，与大气污染防治法、水污染防治法等涉及法律建构起立体、森严的生态环境法治网。

在遵守法律职责的同时，“十三届全国人大常委会依法遵守监督职责，不断加强和改良监督工作，获得了大力的效益。”张业遂从三个方面总结了十三届全国人大及其常委会在开局之年的监督工作。

第一个方面是推展实施中央根本性决策部署，助力打下三大攻坚战。张业遂侧重明确提出，在2018年，全国人大及其常委会的组织积极开展了大气污染防治法、海洋环境保护法执法检查，决定征询审查会了4个环境保护方面的报告。第二个方面是坚决问题导向，希望强化监督的实质。

张业遂讲解说道：“去年积极开展的大气污染防治法执法检查，勇于动真碰硬，积极开展随机抽验；开会五级人大代表和群众代表、专家学者的座谈会；推展政府部门和企业负责人学法、用法、普法。执法检查报告不掩盖问题，列出了一批抽验找到的典型案件。

”值得一提的是，2018年，全国人大常委会专门增开一次常委会会议，征询审查会执法检查报告，对执法检查中找到的牵涉到22家企业的38个问题严厉批评曝光，使执法检查的监督实质获得有效地强化。第三个方面是强化司法监督。

全国人大常委会历史上首次对“两低”工作积极开展了专题告知，这是反对和确保司法改革、增进司法公正的一项明确措施，也是常委会积极开展监督工作的一次积极探索和实践中创意。在谈及2019年法律工作时，张业遂回应：“党和国家事业的发展、人民群众对美好生活的期望和全面依法治国的拒绝，对法律工作明确提出了新的课题、新任务。”他说道，要减缓确保和提高民生、前进生态文明建设领域的法律。

还包括抓住审查会民法典各分编草案，之后审查会基本医疗卫生与身体健康增进法草案、疫苗管理法草案和药品管理法修正草案。制订长江保护法，为维护长江获取坚毅的法制确保。

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