“金沙电子官方入口”五大建议，中国地热能发展未来可期

大力发展清洁能源是当今时代的主题之一。地热能是蕴含在地球内部的热能，是一种洗手低碳、产于普遍、资源非常丰富、安全性优质的可再生能源，一般来说分成浅层地热能、水热型地热能、干热岩型地热能。地热能开发利用具备供能持续平稳、高效循环利用、可再生的特点，可增加温室气体排发，提高生态环境，在未来清洁能源发展中占据最重要地位，未来将会沦为能源结构转型的新方向。十三五时期，地热能利用增量将占到非化石能源增量的1/3。

建构地热能仅有产业链，大力前进地热能开发利用，不仅可以增大清洁能源供应比例，同时还能增进康养、旅游、种养殖等行业的身体健康和高质量发展。在9月20日开会的天津地热国际研讨会上，中国科学院院士汪集旸将地热能比喻成地球的电池宝。

他指出，要将各种形式的能量储存于地下并按市场需求放入加以利用。世界地热能开发利用水平大幅提升世界地热能资源潜力大、产于普遍。国际能源署(IEA)、中国科学院和中国工程院等机构的研究报告表明，世界地热能基础资源总量为1.251027焦耳(折算4.27108亿吨标准煤)。

其中，挖出浅在5000米以深的地热能基础资源量为1.451026焦耳(折算4.95107亿吨标准煤)。中低温(25~150℃)地热能源资源产于普遍，高温(150℃)地热能集中于产于在大西洋中脊、红海-东非裂谷、的环太平洋、地中海-喜马拉雅地热带。由于所处地理位置和大地构造背景的差异，四大高温地热带沿线国家的地热能资源更为非常丰富，主要还包括冰岛、肯尼亚、美国、日本、菲律宾、印度尼西亚、新西兰、中国、土耳其等。

目前，世界上已开发利用的地热田主要产于在高温地热带上。例如，坐落于大西洋中脊地热带的冰岛克拉夫纳(Krafla)地热田、印度尼西亚卡莫江(Kamojiang)地热田、新西兰思冲破(Wairakei)地热田、中国羊八井地热田和羊易地热田等。世界地热能开发利用水平大幅在提升，利用浅层地热能的国家也大幅在减少，从2000年的26个减少至2015年的48个。截至2015年年底，开发利用浅层地热能的地源热泵总装机容量大约为5万兆瓦，占到世界地热能必要利用总装机容量的71%左右;地源热泵加装台数与2010年比起快速增长51%。

典型国家的地热发展有益经验世界主要资源国增进地热能产业可持续发展的许多鼓舞政策和具体做法，对我国前进地热能产业减缓发展具备最重要的糅合意义。一是法律先行，理顺地热能管理体制机制。

为了反对地热能产业发展，发达国家广泛通过法律来奠定地热能法律属性，具体管理权责主体，理顺政府管理体制机制。二是政策鼓舞，前进地热能规模化开发利用。

发达国家地热能产业发展具备独特的政府引领与政策引导特征。美国、德国等国家皆实施了还包括税收抵免在内的多项税收优惠政策，对地热能开发利用项目给与一定比例的财政补贴。三是科技创新，推展地热能高效勘探开发利用。世界地热能发展典型国家皆推崇科技创新，通过增大科研经费投放、成立根本性科技研发计划、的组织牵头研发团队等方式，持续推展地热能勘探开发利用颠覆性技术研制成功，助力地热能产业提质增效。

四是国际合作，助力发展中国家地热能较慢发展。发展中国家也高度重视地热能产业发展，通过更有国外资金和先进设备技术开发利用本国地热能。

中国地热能产业体系已显出雏形中国地热能资源非常丰富。在本次天津地热国际研讨会上，自然资源部中国地质调查局副局长王昆回应：自然资源部中国地质调查局按照国家统一部署，大力推展地热资源勘查研发，先后的组织全国60多个单位3000多名技术人员，系统积极开展了全国地热资源调查，对全国水热型地热能和336个主要城市浅层地热能展开了评价，可行性估计了全国3千米~10千米干热岩型地热能基础资源量。

结果显示，我国大陆336个主要城市浅层地热能年可采行资源量折算7亿吨标准煤，可实现暖气(加热器)建筑面积320亿平方米，其中黄淮海和长江中下游地区最合适。作为世界上开发利用地热资源最先的国家之一，我国利用地热能的历史可追溯至先秦时期。20世纪50年代，我国开始规模化利用温泉，陆续创建160多家温泉疗养院。20世纪70年代初，我国地热能资源开发利用开始转入温泉沐浴、地热能暖气、地热能发电等多种利用方式阶段。

21世纪以来，在政策引领和市场需求推展下，地热能资源开发利用获得较慢发展。目前，呈现浅层地热能利用较慢发展、水热型地热能利用持续增长、地热能勘探开发利用装备较慢发展的趋势。

特别是在是在水热型地热能利用方面，以年均10%的速度快速增长，已倒数多年位列世界首位。在地热能勘探开发利用装备方面，也已成地源热泵生产与消费大国，国产成套设备生产水平日益提升，国产设备占有了大部分国内市场。值得注意的是，我们的干热岩型地热能资源勘查研发尚能正处于跟上阶段。

干热岩地热能是未来地热能发展的最重要领域。王昆回应，2017年，在青海共和盆地3705米深度钻获236℃的干热岩，构建了我国干热岩勘查的最重要突破。接下来，自然资源部中国地质调查局将重点对深部地热能和干热岩勘查研发的关键技术的组织科技攻关，充分发挥公益性、基础性引导起到。我们可以看见，随着中国地热能勘探、研发及利用技术持续创意，浅层地热能利用较慢发展，水热型地热能利用持续增长，干热岩地热能资源勘查研发开始跟上，我国地热能产业体系可行性构成。

但与此同时，我国地热能发展也不存在不充份、不协商的深层次问题，亟待解决。一是对地热能资源勘查评价和科学研究不充份。我国展开过两次全国性地热能资源评价，仅有对少数地热田展开了系统勘查，研究基础薄弱，分省、分盆地资源评价结果精度较低，与发达国家比起不存在显著差距。

二是对地热能产业发展初期扶植的政策不充份。目前，中央和地方政府实施了一些财政和价格希望政策，对减缓浅层地热能开发利用及增进北方地区洗手暖气具备大力的引领起到，但政策不完备，继续执行不做到、不充份。三是地热能产业发展不协商问题仍然引人注目。

四是地热能资源管理制度不协商，缺少明确可落地的管理手段和措施。我国地热能资源基础实力雄厚，市场空间辽阔，发展趋势较好，是极具发展潜力的朝阳产业。

环境效益方面，地热能产业规模发展将对我国调整能源结构、预防环境污染具备十分最重要的意义;经济效益方面，地热能产业规模发展将为我国经济快速增长及经济结构转型升级贡献新的动能;社会效益方面，地热能高质量发展将造就装备制造、地质勘查、建筑、现代农业、休闲娱乐旅游等上下游产业全面发展，增进低收入大大减少。在新时代，如何用好地热能这一电池宝，为我国高质量发展流经能量，是行业内外仍然注目且迫切需要解决问题的问题。

由自然资源部中国地质调查局、国家能源局新能源和可再生能源司、中国科学院科技战略咨询研究院、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所牵头撰写的《中国地热能发展报告(2018)》曾明确提出推展中国地热能高质量发展的五点对策建议，获得汪集暘院士等行业专家的完全一致认同。尽早摸清我国地热能资源家底。

增大财政投入力度，希望各类社会资本积极参与，积极开展全国地热能资源调查评价。以华北、松辽、江汉、鄂尔多斯、苏北等盆地(平原)为重点，尽早查明水热型地热田的地质条件、冷储特征、地热能资源的质量和数量，并对其铁矿技术经济条件作出评价，为合理开发利用获取依据。减缓深部地热能资源观测和开发技术研制成功，为干热岩型地热能规模化、商业化开发利用作好打算。研制成功地热能勘探开发利用关键技术。

中央财政和地方财政不应成立地热能资源调查和科技创新根本性专项资金，增大对地热能勘探开发利用核心关键技术研发的投放力度，强化地热能专用设备和特种技术的研发。先行先试培育地热能高质量发展示范区。一是创建雄安新区地热能区域高效开发利用示范区。

二是建设北京城市副中心浅层地热能集群化利用示范区。三是建设共和干热岩型地热勘查和试验性研发工程。四是建设地热能特色小镇示范区。以江苏如东小洋口地区等为示范区，建设以地热能为基础的梯级开发利用的清洁能源高效利用特色小镇。

在各地先行先试的同时，要尽早创建更进一步改革开放的试错和容错机制，充分调动各方参予改革创新的积极性，大胆探寻试点，贯彻新的发展理念，及时总结经验，待条件基本成熟期后再行在全国推展。实施优惠政策，反对地热能高质量发展。在地热能产业发展初期，不应参考风电、光伏等可再生能源的财政、税收和金融等反对政策，对水热型和干热岩地热能勘探开发利用给与大力支持。

将地热能开发利用划入可再生能源基金补贴范围内，派发蓝证配额。创建完备地热能的管理和监管体制机制。一是作好地热能专项规划。

二是完备地热能管理制度。三是创建地热能开发利用考核体系。近些年，面临国际地热能开发利用热潮和国内对清洁能源的极大市场需求，我国地热能开发利用在政产学研的共同努力下构建了较慢发展，勘查开发利用技术获得了长足进步，中国早已是世界地热能源大国和开发利用大国。随着《北方地区冬季洗手供暖规划》的大力前进和煤改为地热能等资源利用的有序进行，终将造就和引导我国地热能开发利用转入快车道，沦为应付气侯变化，输掉蓝天保卫战，优化能源结构的最重要力量，为高质量绿色发展和生态文明建设作出最重要贡献。

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