发改委再开会讨论电改各方博弈已接近最后阶段_政策法规_新闻_矿道网-金沙电子官方入口

记者得知，国家发改委昨日的组织开会电力体制改革方案专家研讨会，研究改革思路。这是时隔发改委6月密集向各方印发后，开始新一轮印发。目前，各方博弈论已相似最后阶段，但方案仍并未最后定论。

仔细观察人士认为，中国能否糅合国外经验，构建电力市场化，放松发电计划和电力价格等行政管制，还须要主管部门更进一步简政放权，给电改确实的市场化空间。　　今年以来，针对新一轮电改的消息层出不穷。有分析人士称之为目前流入的信息皆只是方案的一部分，也可说是争议并不大的部分。

在媒体先后报导了发改委联合制订的《关于深化电力体制改革的若干意见》草案内容后，各方利益博弈论也越发白热化。　　此前有报导称之为，新一轮电改草案的仅次于亮点在于网售分离，明确提出“四放松、一独立国家、一强化”，即电价放松，仅有由国家核准输配电价;容许民资转入部分配电和售电领域;交易机构独立国家和电网规划强化，方案已草拟已完成并提交国务院。　　在经历了漫长的“只言雷声不落雨”失望阶段之后，电力体制改革方案一直未见落地。今年以来，中央高层在多个场合特别强调能源革命必需还原成能源的商品属性，国家发改委也将电改、油改和盐改为作为年度三大改革任务，业界对2014年构建电力体制改革取得实质性突破仍然充满著期望。

　　多个消息源则向记者证实，目前电改方案还没大的变化，实施时点不得而知。市场曾传言高层对新的电改方案反感。

长年专门从事电力规划的专家则对上证报记者直言，“这份方案除了电网失望，其他各方都不过于失望。”　　“各方争议相当大。”据一位与会专家透漏说道。

　　分析人士认为，发改委再度启动向专家、企业等新一轮的意见征求，解释在高层推崇下，电改大大深化前进，对此市场批评，方案亦不存在调整有可能，法制化、去行政化和市场化。　　国网内部人士则指出，“市场对超越独占呼声很高，我们也期望超越独占，但依靠合并是解决不了问题的。目前的方案是考虑到了行业、管理和经济多种因素后综合决策的结果。

”　　中银国际研报分析，电改对投资的影响主要反映在，配网长期趋势寄予厚望。从美国，日本成熟期市场的经验来看，输配电比例都在2：1，3：1，中国未来可能会超过1.8:1，1.5:1，短期各不相同电改实际前进工程进度。第二，购电侧被行业广泛寄予厚望，因这块资产重，民企参与度低。

比如，电网未来有可能放出去一些运维业务，外包给民企构成新的市场。在公用事业末端，地方公用事业平台也可能会有资产证券化。

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