金沙电子官方入口-资源税改革后 铁矿卸下包袱 金矿添加担忧

今年7月1日起，我国将突破目前仅有对矿产品和盐征收的局限，全面冲出资源税改革。在当前矿产品价格大幅度下降、许多矿山企业盈利能力上升的背景下，不少税务方面人士都指出资源税从量计征改回从价计征可以有效地减少矿业企业开销，并且拿走早已继续执行从价计征的煤炭行业不作佐证。6月29日，山东百丞税务服务股份有限公司总经理董华拒绝接受经济导报记者专访时回应：“将从量计征调整为从价计征是此次资源税改革的核心，在各级政府严肃贯彻继续执行的情况下，企业税费是不会以求减低的。

”山东淄博一家铁矿石企业的财务人员就回应，实行从价计征显然能在一定程度上减低企业的税费压力。然而，并不是所有矿产行业都对资源税新政翘首盼望。一些铁矿石业内人士回应，这次的资源税调整，不能让一些仍在长时间生产的钢厂辖下矿山的成本有所上升，对于独立国家矿山企业则完全没影响。

山东招金集团副总经理李宜三也曾回应，资源税从量计征改回从价计征实质上减少了黄金矿业企业的开销。铁矿税负减低根据《关于全面前进资源税改革的通报》的拒绝，7月1日起，在21种资源五品领域实行矿产资源税从价计征改革。对《资源税税目税率幅度表格》中列出名称的21种资源品目和并未列出名称的其他金属矿实施从价计征，计税依据由原矿销售量调整为原矿、精矿(或原矿加工品)、氯化钠初级产品或金锭的销售额。

明确税率为：铁矿1%-6%、金矿1%-4%、铜矿2%-8%、铝土矿3%-9%、铅锌矿、镍矿、锡矿2%-6%。从2015年5月1日起开始实施的铁矿石资源税减为征税，早已让铁矿山企业减低税费开销90亿元左右。

那么，继续执行新政策之后，究竟能给企业带给什么样的变化?据前述淄博铁矿石企业的财务人士分析，目前，国内大中型矿山铁矿资源税多在13元/吨-16.5元/吨，换算后铁精粉资源税大约为40元/吨-50元/吨，按照2015年近期政策40%征税，实际税费大约为16元/吨-20元/吨。而按从价计征1%-6%的税率幅度来算，扣减矿产资源补偿费、价格调节基金、采矿权转让溢价金等，实际税费大约20元/吨-40元/吨平均，预计最后矿山企业成本将减少10元/吨-15元/吨。

董华分析，虽然前后调节幅度并不是相当大，不过在我国对进口铁矿石依存度大大提升的背景下，通过资源税改革，可以保持部分矿山企业一定的开工率，可以必要减少动工矿山企业的成本，从短期看是减低了国内矿山企业的存活压力。董华回应，各类矿产品的税率幅度，是按改革前后税费旋转原则，专责考虑到以前年度矿产品市场价格因素以及资源税、矿产资源补偿费征税金额后确认的。

这意味著，资源价格上涨、企业效益提升时，税收适当减少;当价格暴跌、效益减少时，税收随之增加。这对陷于经营困境的企业来说是众多受到影响。导报记者了解到，国家对于矿产资源资源税征税调整过多次。

以铁矿石为事例，1994年调整为从量定额征税，征税范围为每吨2-30元，并根据矿山有所不同类型和等级来确认有所不同征收率;2002年上调至按规定税额的40%征税;2006年调整为按60%征税;2012年提升到按80%征税;2015年上调至按40%征税。征收移到销售环节减慢资金压力“此次资源税改革给企业带给的益处是多方面的。

”招远市招金矿业股份有限公司财务总监戴汉宝回应，改革后，根据企业黄金销售额征税，征收不道德再次发生在企业销售环节，征税环节的移，客观上减低了企业资金压力。除了税负以外，企业更加注目这些税收改革如何影响企业发展。一名不愿透漏姓名的某黄金矿业企业财务人员这样告诉他导报记者，“按照从价计征方法计算出来，我们必须交纳的实际税款比从量计征要低一些。”是不是大部分朱金矿业公司都有生产成本上升的忧虑呢?以财税行业专家获取的山东某黄金矿业上市公司测算的资源税数据为事例，2015年该公司金产量为2.73吨，共计处置矿石1365.48万吨，按照每吨矿石征税8元资源税的政策规定，该公司必须交纳1.09亿元的资源税。

此外，企业还须要按照黄金销售收入×铁矿回采系数(0.7)×矿产资源补偿费亲率(4%)来交纳矿产资源补偿费，按照2015年黄金销售收入63.52亿元来计算出来，不应交纳矿产资源补偿费1.78亿元。这样算下来，该上市公司2015年共计交纳了2.87亿元税费(不不含价格调节基金)。该财税专家对上述上市公司2015年继续执行新政策后的资源税情况也展开了测算。

2015年该上市公司金精矿销售收入为63.52亿元，如果金锭换算之比1的话，按资源税4%计算出来，必须交纳2.54亿元(不不含价格调节基金)。算数一起，继续执行从价计征后比从量计征较少交纳税费3301.87万元。

不过，该财税专家回应，目前金锭换算比的政策仍未最后确认，但业内广泛将其配置文件为1.2或者1.3。假设金锭换算之比1.2，那该企业必须交纳3.05亿元，比从量计征多交纳1779.44万元。导报记者从多位朱金矿业企业负责人处得知，由于矿产资源补偿费的明确收费情况是县、市级政府要求的，因此，完全所有朱金矿业企业都可以在当地政府手中获得矿产资源补偿费的优惠政策。

“比如，原本必须交纳10万元矿产资源补偿费，企业只必须交纳3万到5万就可以。”上述朱金矿业企业财务人员这样告诉他导报记者。“虽然测算结果同黄金行业内的广泛观点完全相同，但只要利用好政策，大型黄金矿产企业还是有减少纳税成本有可能的。

”董华指出，在资源税改革的新政策中明确规定，对符合条件的使用填充铁矿方式采出的矿产资源，资源税减征50%;对符合条件的中风期矿山铁矿的矿产资源，资源税减征30%;对希望利用的较低品位矿、废石、尾矿、废渣、废水、废气等萃取的矿产品，由省级政府根据实际情况确认否增税或征税，并制订具体办法。山东版细则实施在即对《资源税税目税率幅度表格》中列出名称的22种资源品目，由中央统一确认限于税率改回由省级政府在规定的税率幅度内明确提出明确限于税率的建议，报财政部、税务总局核准、确认。那倍受矿业企业注目的资源税改革山东版到底不会如何呢?6月29日，导报记者从山东省地税局得知，山东方面关于资源税改革的细则已日报山东省政府审核，迅速将揭晓。山东省作为并未改革品目资源税收益最少的地区之一，早已提早谋划布局，先后调研了矿产铁矿企业2631户，汇总2012-2015年矿产品销量、销售收入、资源税、矿产资源补偿费、价格调节基金等数据21万条，为及时、精确、科学地积极开展税率测算奠下了基础。

除了矿产资源之外，此次资源税改革不断扩大征收范围，与生产、生活皆密切相关的水、森林、草场、滩涂等生态资源也被划入改革范围。上海财经大学公共经济与管理学院胡怡建回应：“把水资源、森林资源、草场等划入征收范围将有效地提升自然资源的研发和利用现在征税。”启动水资源费改税试点，是全面冲出资源税改革的众多亮点，也表明出有清费立税的改革思路和特征。

“以往的政策，在下超过地方政府后，个别各级政府不会将政策改头换面，巧立名目，附加费一些其他费用。因为对于一些资源大省来讲，资源税费是一块肥肉。不过，这次政策中很具体地认为要查禁违规、越权成立的各项收费基金，更进一步理顺税费关系。

这也表明了，这次改革对于清费立税的决意。”董华回应。

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