【金沙电子官方入口】灵宝：黄金几近枯竭中国金城转战铅锌

新闻简介：被人们戏称为“一辆马车九个人”艰苦创业纳出来的“中国金城”，沦为国家发改委于3月5日发布的第二批资源耗尽城市之一。　　据经济视点报消息，曾多次为共和国奉献给了40余年青春、贡献了740多万两黄金的灵宝遇上了一个新的发展节点。

　　作为黄金产量占到全国县(市)第二位的“黄金之城”，灵宝黄金产业在其经济社会发展中占有着举足轻重的地位，黄金产业产值占到工业生产总值的75%，从业人员占到全市从业人员的一半以上。　　然而，黄金资源的近乎耗尽，对于灵宝而言无异于釜底抽薪。这个曾多次以“黄金立市”的城市下一步如何突破资源耗尽的瓶颈，逃跑这一绝佳的转型机遇？　　4.6年的期限　　灵宝是相结合黄金开采业而发展一起的典型资源型城市。　　时间追溯到1976年，以枪马金矿动工为标志，推到了灵宝地方黄金工业发展的序幕。

1980年，灵宝黄金产量首次突破万两大关。　　随后，在“有水慢流”政策的造就下，金矿资源获得大规模研发。2007年，灵宝境内的黄金产量已低约62.3万两。

　　因果相循，也正是这种高强度的研发，再加以往向警方矿业、越界矿业，甚至一部分人偷走矿抢走矿，造成了灵宝黄金产业今天完全无米可炊的现实。　　据灵宝市发改委涉及人士讲解，按照灵宝近三年来平均值消耗储量与产金量1.3比1概算，全市浅层已搜金矿平均值可服务年限仅有为4.6年。

　　根据国土资源部危机矿山类型区分标准，保留可开采量服务年限严重不足5年的，科相当严重危机矿区；严重不足10年的，科中度危机矿区；严重不足15年的科轻度危机矿区，灵宝市矿山早已归属于相当严重危机之佩。　　这也就意味著，如果灵宝市在短期内无法开发利用新的接任资源，不致严重威胁地方经济的可持续发展。据理解，该公司2008年提炼制备国标Ⅰ号、Ⅱ号黄金约35吨，但整个灵宝市所能获取的原料仅有为10吨。

　　资源的危机、企业的艰难，减缓了灵宝市申报“资源耗尽城市”的步伐。　　黄金“双刃剑”　　据报，河南本次申报了两个城市。

为了需要成功获批，灵宝市主要领导多次回国省赴京汇报工作。　　上述灵宝市发改委涉及人士讲解，获批为资源耗尽城市之后，灵宝可取得国家财政的反对。

2007年，财政部对第一批12个资源耗尽城市下拨了财力性移往缴纳资金8.32亿元。其中河南焦作作为煤炭资源典型耗尽城市，名列其中。　　在第二批资源耗尽城市的审核中，灵宝比数量众多的煤炭资源城市具备了先天的典型优势。　　另一方面的原因是，“七五”、“八五”期间，国家财政部曾为灵宝黄金企业派发了数亿元的黄金地质勘探基金和黄金生产发展基金，但2000年后，又将之前拨给的“两金”作为债权全部交还，不但使企业发展资金相当严重短缺，而且使大部分企业背上了沈重的债务。

目前，灵宝黄金产业失业人员占到全市失业人员总数的60%以上。　　同时，随着黄金产业的发展，灵宝的生态环境也受到了较小的毁坏，据灵宝市统计资料，生态环境毁坏所导致的经济损失占到全市国民经济生产总值的10%，总计已约50亿元。　　根据灵宝生态完全恢复管理规划，仅有几项基础生态完全恢复工程预计就须要投放7亿元左右，即使分5年已完成，每年也须要1.5亿元左右。

而灵宝2008年的地方财政一般支出收益仅有7亿元。　　再生一个灵宝　　根据国务院的拒绝，资源耗尽城市要在省级政府的领导和反对下，尽早制订、完备转型规划，明确提出转型和可持续发展的方案。　　回应，灵宝市发改委一负责人称之为，针对黄金产业发展中不存在的一些难题，2003年，灵宝明确提出并实行了“区内统合、区外研发”的产业发展战略。首先将全市13家地方国有黄金企业统合重组，重新组建了黄金股份、金源矿业、黄金投资三大区域性黄金集团公司，转变了过去黄金矿山企业布局集中、规模弱小、消耗相当严重、采富弃贫的状况。

并对三大公司周边的非国有黄金企业的探矿权、采矿权运用经济手段依法并购、吞并，使资源、资产、技术向优势骨干企业挤满。　　同时，灵宝大力开展对外合作，展开区外资源研发。目前，灵宝已在新疆、青海、江西等地及吉尔吉斯斯坦创建了探采行基地，建设研发项目60多个。

2008年，灵宝的区外黄金产量已突破40万两。　　“依照这一发展趋势，用没法多久，我们就未来将会再行辟一个灵宝。”上述负责人说道。　　在拓宽矿源的基础上，灵宝对矿石的利用率也愈发推崇，反对、引领企业先后投放5亿多元增大技术改良。

如今，灵宝市已构成了黄金产业链、铅业产业链、硫铁化工产业链、铜产业链四大产业链，谋求把矿产资源“挤迫干榨清净”。　　其中，灵宝精铅产业的发展最为引人注目。

2004年，灵宝把市里的23家精铅企业统合重组，正式成立了4家规模较小的铅业公司。

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