第三批两类公司试点扩围敲定11家央企 包含华润集团、宝武集团等大型国企“金沙电子官方入口”

邻近年底，备受瞩目的国有资本投资、运营公司试点名单再次扩围。近日记者从一位权威知情人士处了解到，第三批国有资本投资、运营公司试点名单最后瞄准了11家中央企业，除了目前未知的华润集团、中航工业和国机集团外，还有2家能源类央企和1家商贸物流类央企。

时隔华润集团、中航工业于12月17日、18日分别被证实为第三批国有资本投资公司试点后，昨日晚间，中工国际发布公告称之为，公司有限公司股东国机集团沦为国有资本投资公司试点企业之一。自此，在国务院国资委主任肖亚庆明确提出的可行性考虑到追加10户左右央企积极开展国有资本投资、运营公司试点中，有数3家央企首度露面。

中国企业联合会研究部研究员刘兴国在拒绝接受记者专访时回应，两类公司试点名单的更进一步扩围，是深化国有企业改革、前进国有资产监管从管企业改向管资本的必定拒绝。按照改革方向，未来国企和央企都将逐步改建为少量国有资本运营公司、一些国有资本投资公司，以及少数研做到实体产业的产业集团。因此，应以说道，除了少数适宜于产业集团化发展的国企和央企外，其他国企和央企要么将被改组为以财务投资居多的国有资本运营公司，要么将被改为构成以产业投资居多的国有资本投资公司。

刘兴国预计，接下来，早已展开混改或董事会许可改革试点的国企和央企，未来将会逐步转入两类公司试点范围。目前在央企层面，国务院国资委已先后确认两批共10家试点企业，其中国有资本投资公司有8家，分别为国投、中粮集团、神华集团、宝武集团、中国五矿、招商局集团、中交集团、保利集团；2家国有资本运营公司则是诚通集团和中国国新。

国资委对第三批国有资本投资、运营公司试点的自由选择，主要就是指企业的发展战略、盈利能力、董事会建设、关键运营能力等多个指标来展开实地考察。国务院国资委研究中心副研究员周丽莎对记者回应，根据国有资本运营模式，更进一步增大许可力度，是积极开展两类公司试点的最重要内容。虽然国务院于今年7月30日公布《国务院关于前进国有资本投资、运营公司改革试点的实行意见》，具体了两类公司的总体拒绝、试点内容、实行步骤、设施政策、的组织实行等五方面内容，但在周丽莎显然，省市级国资委如何的组织企业构成实施方案报给省政府，央企如何重新组建两类公司，省市级国企如何在指导意见框架下将两类公司实行落地，都是必须更进一步思维的。

刘兴国也对记者回应，对于两类公司来说，还有两方面问题必须高度注目：一是投资公司与平台公司的定位问题，虽然文件对两类公司有明晰界定，但在实践中，有可能无法禁令两类公司彼此越界运营；二是许可边界的问题；许可过于较少，有利于充份唤起国有资本投资、运营公司的积极性；许可过多，则有可能造成监管过于，甚至有可能造成企业管理层为所欲为，有利于确保国有资产安全性。

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