社科院蓝皮书：新常态暴露国民经济五大矛盾_政策法规_新闻_矿道网|金沙电子官方入口

社科院15日公布的《经济蓝皮书：2015年中国经济形势分析与预测》认为，中国经济自2009年始转入了新的常态，其主要特点是结构性滑行。新的常态带给了新的挑战，它不仅暴露出国民经济中长期被掩饰的深层次对立，而且引发出一系列新的对立。

　　这些对立主要展现出在五个方面：一是经济发展陷于“投资/快速增长/不足”悖论;二是杠杆率攀升;三是城镇化转型;四是房地产市场形势反败为胜;五是金融乱象丛生。　　经济发展陷于“投资/快速增长/不足”悖论是指，我们的快速增长高度倚赖投资，而投资扎又正是导致生产能力不足的渊薮。新的常态下经济稳定快速增长的关键，是要以改革的精神来完备投资机制，处置好投什么、如何转和谁来转的问题。　　杠杆率下降是具备全局性、系统性影响的金融风险。

中国地方债务不存在偿付能力短绌和流动性严重不足两大难题。应付债务问题，短期目标主要是避免债务形势好转，长年目标则是创建合理、可持续的地方政府融资机制。　　城镇化转型是指，在新的常态下前进城镇化，必需转变遥相呼应“城里人”来规划城镇化的偏颇，必需挽回“开发区化”的偏向，必需解决“丧失市场”的弊端，必需奠定提升土地利用效率的基本立场，必需高度重视产业积存、人力资本累积、科学知识外溢等对长年可持续发展更为重要的供给面因素的耦合，必需以城乡一体化为最终目标。

　　房地产市场形势反败为胜所指的是，此次房地产市场下降的启动时因素不是来自政策面，而是来自城镇住房市场内在供需格局的深刻印象变化。短期对策，不应致力于清扫多如牛毛的房地产规制，酌其失当者和自相矛盾者而弃之，还市场以本来面目;长年对策则不应减缓展开房地产市场的“顶层设计”，尤其解决问题好居民“居者有其屋”战略中的租售比问题、住房与土地关系问题、房地产市场与城镇化关系问题、房地产市场研发主体问题、政府在房地产市场中的地位和起到问题、房地产金融体系问题、反对和规范房地产市场发展的财税政策问题等。

　　金融乱象丛生则所指，我国货币量减而利率价升至的情况同时经常出现，实属乱象。管理金融乱象必需展开体制机制改革，主要目标有三：其一是改革现行外汇储备管理制度，借此完全挣脱外汇储备杀害我国货币政策的困局;其二是改革多部门分业监管模式，根治监管套利的基础并尽量覆盖面积层出不穷的综合性金融业务;其三是摒弃繁琐且多已过时的“政策约束”，还市场以本来面目。

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