北京城市总体规划：把握好三对关系、突出五大特色

中共北京市委十一届十四次全会17日研究辩论《北京城市总体规划（2016年－2030年）（送审稿）》，一致同意将总体规划按程序请示党中央、国务院审议。总体规划以习近平总书记两次巡视北京重要讲话精神为显然遵循，接入《京津冀协同发展规划纲要》，紧紧围绕建设一个什么样的大城、怎样建设大城，具体北京未来发展的基本框架、目标任务和政策措施，明确提出密码城市可持续发展难题的一揽子方案。据介绍，总体规划编成过程中明确提出做到好三对关系：一是做到都与城的关系，实施好四个中心定位，紧紧围绕构建都的功能来布局和前进城的发展；二是做到服务大局与自身发展的关系，使北京的发展与城市战略定位更加相适应、相符、互为协商；三是做到谋划将来与狠抓当前的关系，既要胸怀全局，观大势、看将来，又要扎根当前和实际，不折不扣地贯彻落实好中央拒绝和根本性决策部署，牵好分流非大城功能这个牛鼻子，让人民群众一天比一天更加有取得感觉。北京市委全会决议明确提出，总体规划是城市发展蓝图，也是密码可持续发展难题的综合方略。

在编成过程中引人注目了五个特点。一是严苛把住红线约束，引人注目保护环境发展，确认了人口总量下限、生态控制线和城市研发边界三条红线；二是不断完善城市体系，建构一核一主一副、两轴多点一区的城市空间结构；三是深度带入协同发展，联合建设以大城为核心的世界级城市群，把反对雄安新区建设当作自己的事，构成与北京中心城区、城市副中心功能分工、错位发展的新格局；四是承传维护历史文脉，增强大城风范、古都风韵、时代风貌的城市特色；五是提升民生确保和服务水平，提高精细化管理水平，让人民群众生活更加便利、更加舒心、更加幸福。

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